1引言

新时代的中国正处于快速发展阶段，建筑业被重新定义，都市圈、经济区等的规划，都让建筑业不再是传统概念里单一的存在，基础设施的多维度建设蓝图也不再是纸上谈兵，于此同时建筑业作为拉动经济发展速度的重要组成力量，不断带动其他行业的发展，而作为关系国计民生的支柱性基础产业，中国建筑业正处在第二个大的发展阶段。

在21世纪即将叩响世界大门之时，中国入世，这对于整个建筑业的发展产生了深远的影响，建设行业作为中国入世的一个重要方面，主要涉及建筑业、勘察设计咨询业、房地产业、城市规划、城市市*公用事业以及与建筑领域相关的各项中介服务。

“一带一路”让更多中国建筑企业出国门，参与投资建设大型国外项目，也得到了世界其他国家的认可，中国的现代建筑业早已在世界现代建筑业中也占有一席之地，从国际共同经济体的服务贸易协议内涵来看，目前中国建设领域已经摆脱了之前在国际贸易所处的劳动密集型的服务层次，基本已完全达到发达国家所在的技术、知识和资本密集型的服务层次。这也为中国建筑业带来了更多的自信。

经过几十年的发展与历练，不断转型创新的建设工程检测行业，已经成为建筑业的重要组成部分，拥有了更多元化的定义，但在新时代新时期，建设工程检测即将面对新的发展与挑战。

2行业概述

2.1新时代建设工程检测行业的发展现状

随着几十年的发展、历练，不断创新、转型，已经使中国建设工程检测行业的规模由小变大，工作类型由单一到综合，检测市场化概念从无到有，从暗到明，如今中国各种建设工程检测机构数量众多，发展迅猛。但建设工程检测行业的结构依然是由民营检测机构、各级监督检测机构、科研检测机构组成，从行业发展理念来看，并未做到融合与互通。

民营检测机构，前身多为母体企业内部设置的检测部门，技术、市场等层面局限性过大，新时代的民营检测机构，不再依附于和满足于母体企业自身的发展需求，也不再作为母体企业内部附属机构的地位存在，基本独立于母体成为有独立法人第三方检测企业，经历近十年来的发展在经济实力、检测能力、规模和技术力量等个环节也不再处于劣势，市场所占份额也逐年增加。

各级监督机构设立的检测机构在*策上有绝对优势，其*背景，使其克服成立时间短的劣势，通过垄断检测任务的形式很快在规模和检测能力上占据优势，虽然在检测市场中仍属于主流检测力量。但第一是垄断行为的副作用是其长期处在*策保护状态，相比其他机构效率低下，技术水平不高，服务意识差，自身竞争能力差，第二是在新时代的*策引领下，众多*背景的检测机构都将面临转型与改制。

科研检测机构与民营检测机构一样，近年来，随着事业单位机构改革，不断加大检测业务投入，使其变成主业发展，也都将其转型为第三方独立法人检测企业。而它们依靠原来国家科研投入的优势，在技术力量、硬件设备和办公场地方面有着不可比拟的优势。由于他们最早走向市场，在市场竞争中已经总结了许多经验。

2.2新时代建设工程检测行业特点

建设工程检测行业就本质而言是*策性较强的行业，由于建设工程质量的相关管理规定而产生建设工程检测机构，建设工程检测市场的形成和发展也直接受*策导向的直接影响。建设工程检测机构的资格认可和行业资质管理本身就是**策调节的手段，建设工程检测市场的大小同样也是*质量管理*策直接决定，建设工程检测市场并未完全开放。

建设工程检测行业带有很强的地域性，那是由于建设工程检测行业受*策指导性强而造成的，各级地方行*主管部门都会根据自己地方实际制订有地方特色的管理要求，特别是行业主管部门设立的资质审查注册制度直接决定了建设工程检测机构的服务范围以所在地为主，外地机构打入本地市场受到严格限制。另外工程质量检测本身需要大型的检测设备，并且样品的检测具有明确的实效性，因此从交通、成本、运作方便性考虑，检测工作跨地区开展具有难度，从而决定了各行*区域内市场的独立性。而建设工程检测行业技术门槛不高，因此建设工程检测行业长期处于各地方*垄断经营之下，建设工程检测市场化程度较差，市场范围也非常局限，而长期处于保护之下的建设工程检测机构往往以附属部门或科室形式运作，没有形成一套独立运作发展的管理模式，特别是与国外先进的检测同行相比，在检测工作管理方面缺少科学的系统的内部管理体系和经验。由于以上原因，通常多数建设工程检测单位对设备场地等硬件和技术培养等硬件的投入较少，以至于长期停滞在低水平重复发展的态势，因此造成目前虽然*策垄断成分高，但技术门槛低的现状。建设工程检测行业体制单一检测行业由于强烈的*色彩，使其体制往往锁定在国有事业或企业单位，民营资本和外资一直注视着这一领域，但是由于*策所限一直无法进入。因此目前的建设工程检测行业体制单一。但是随着新时代中国新*策的实施，国有企业事业机构改革，中国在全球经济一体化今天所占比重的增加，一带一路战略的深入，开放建筑市场成为必然，而建设工程检测行业未来的动向如何，依然要紧随*策的变化而变化。

3新时代背景下建设工程检测行业发展所面对的问题

3.1 新时代建设工程检测所面临困难和挑战

虽然建设工程检测现已成为建筑业中的重要组成部分，但仍作为建筑业的一个组成部分而存在，随着时代和社会的发展，在中国，工程质量检测随着全民质量意识的提高而不断被人重视。建设工程检测行业从开始出现发展到今天，面临多方面的困难和挑战。

3.1.1国家*策风险

建设工程检测行业是受中国*策影响程度很高的行业，它的产生和发展都是中国*策导向的结果。而首先面对的问题就是*策风险问题。对于技术层面而言，中国的建设工程检测标准、规范的制定和执行与国际接轨程度不高，大部分翻译和套用IOS国际标准，再根据中国*策需要而删减增加部分内容，而中国目前大部分使用的建设工程检测标准均为几十年、十几年前的老标准，这些标准与国际标准相差甚远，随着新时代新*策的实施，在全球信息互通的今天，各种标准都面临更新和接轨问题。而在这种标准的更新演变中，目前所持有的设备、技术力量、运作方法都会进行较大的变动。而对于市场层面而言，*策保护性较强的检测市场，能否打破地域阻隔，完全形成市场同一，信息共享，市场统一后，外地建设工程检测机构进入是否会对本地建设工程检测机构产生不利影响，都是不容忽视的问题，而建设工程检测行业必须面对来自以上*策的变动带来的风险。

3.1.2一带一路战略的挑战

从行业形成到发展到今天，检测机构中都是作为建筑行业的附属部分出现，虽然已然被成为重要组成部分，但还没有完全形成独立运作的管理体系。而在全球经济一体化的今天，信息、科技、教育、文化等领域，中国都不断与世界接轨，与发达国家进行多领域沟通，特别是一带一路战略的确立，让中国的建设工程检测迈出国门走向世界的同时，也让国外的建设工程检测机构走进中国，促进交流，而中国的建设工程检测机构不仅在技术层面要进行改进，也要在管理层面进行改进，在根据国际通用要求—导则25来管理实验室[2]的同时，还要不断融合先进的管理理念，才能与国际接轨。

3.2新时代建设工程检测行业中存在的主要问题

建设工程检测行业面临的不仅仅是各种风险和挑战，也应该认清行业内部存在的问题和不足，才能真正的做出改变。

3.2.1市场层面

就目前而言，中国的建设工程检测市场十分混乱，由于部分施工单位对质量意识的认识停留在资料过关的阶段，虽然中国建筑的设计寿命分为四级，但中国的建筑使用年限仅仅为50-70年，可能更短，很多施工单位所谓的千秋大计也只是一纸空谈，而建设工程检测单位目前大部分只是被动的接受施工单位的委托，因此在检测和被检测之间的关系。这种复杂的关系，不仅是委托被委托同时又是检测和被检测，而在经济关系和公正性上也是矛盾的两者，许多建设工程检测单位很难把好关，为了市场牺牲原则的事情也时有发生，这也导致检测市场上对一个建设工程检测单位工作质量的评价标准不是严谨而是能否在必要时给予灵活和方便，在这样的环境中，不可能培养出具有公信力的建设工程检测单位。

3.2.2管理发展层面

虽然目前的建设工程检测单位大部分已经与母体脱离，但仍有一部分检测机构在是否要脱离，和脱离以后如何生存的困扰中举棋不定。部分已经脱离的单位实质上在名义上的脱离，从行*管理和经济来往上仍然不是独立的，而在中国真正意义上能做到具备独立法人的第三方建设工程检测机构也屈指可数，因此，作为真正意义上的独立运作的检测机构如何管理、如何生存发展还没有太多可以借鉴的经验，还处在不断探索的阶段。大型独立的建设工程检测机构对中小型建设工程检测机构的收购也成为新时代新*策下，建设工程检测行业的一种不可避免的趋势。

3.2.3技术能力层面

由于之前建设工程检测单位长期处于附属地位，并没有在管理层面和技术层面拥有独立的掌控权，因此在技术、人力、资金的投入不足，因此与其他行业相比或与其他领域的检测机构相比，技术含量不高，并且技术发展速度很慢。但新时代，随着我国建筑业的蓬勃发展，特别是一带一路战略的实施与深入，与国外先进的技术能力交流日趋增加，对尽快提高检建设工程测单位的技术能力和技术水平要求十分迫切。

4新时代背景下建设工程检测行业未来发展的展望

新时代的中国，正如一台高速运转的发动机，建筑业在中国作为主要的支柱产业，发展迅猛，城市要发展，就需要大量的工程建设，而随着国家*到国民对建设工程质量意识的提高，在未来，建设工程检测行业充满了巨大的发展潜力和发展希望。社会一方面对检测的要求会更迫切，同时会要求会更高。因此未来作为建设工程检测行业的出路必须将建设工程检测变成产业化，最终成为真正意义上的第三方公正性的中介机构，不受任何条件的限制和左右，而作为建设工程检测机构为了适应将来的发展必须要作到以下几点。

4.1必须提高检测质量意识

新时代的中国，建设工程检测行业已拥有能通过质量体系的运作来保证检测公正性和权威性的机构-CNAS，也已全面引入导则25国际通用的实验室的管理要求，导则25的核心就是全面的质量管理，由于过往*策等多方面原因，中国建设工程检测行业普遍的检测质量意识还有所欠缺，在内部质量管理方面的经验不算太多，在新时代大背景下，特别是一带一路战略的深入，成熟的信息时代，中国的建设工程检测机构应努力向国外同行学习实验室管理方面先进的经验，也应根据中国的*策，因地制宜的逐步摸索一套适合中国国情的质量管理模式。坚定不移的执行则25国际通用的实验室的管理要求，并通过不断的学习和摸索尽快缩短中国建设工程检测与国外同行之间的差距。

4.2树立服务观念，找到自己真正的定位

由于过往的*策国情所致，中国建设工程检测行业长期的将检测工作的公正性和严肃性与检测的服务性对立起来，许多检测人员也将自己定位于“领导视察”的角色，新时代，随着国家新*策的实施，中国的建设工程检测行业要与国际接轨，检测市场化进程的推进，建设工程检测从业人员要转变对自己固有的思想和认知，虽然很多一线城市的检测机构早已经适应了新时代赋予建设工程检测的新角色，但还有很多非一线城市的检测机构仍然在适应新角色的过程当中，建设工程检测将来的定位就是服务，一项特殊的技术服务，既然是服务就必须讲究信用、态度和服务质量，这种服务并不是指牺牲检测公正性去迎合某些客户的需要，来收获更大的市场，而是在确保检测公正性的前提下提高检测服务的满意度，提高检测服务的公信力，因为随着新时代中国新*策的实施，一带一路战略的深入，中国真正意义上公平的检测市场环境即将到来，只有提供满意服务、和公正诚信服务的建设工程检测单位才能在未来公平的检测市场环境下生存发展。

4.3引进和学习、不断融合先进的现代企业管理观念

建设工程检测从事业单位属性向企业属性的转变，以及建设工程检测机构从以往附属地位向独立法人单位的转变决定了检测机构的定位就是技术服务性企业，因此作为新时代的建设工程检测机构来讲，必须要建立起现代企业管理观念，借鉴和利用一切企业管理的先进手段和方法来帮助建设工程检测机构健康发展。通过引进企业资源计ERP来控制和降低检测的成本，通过数据融合互通来提高检测工作的效率，通过利用CRM以客户为中心的企业文化来支持有效的市场营销、销售与服务，这样能极大的提高客户服务质量，新时代新理念，要学习和利用“8S”的管理方法来加强对企业持续性的管理，和对建设工程检测现场的有序性的管理，学习和利用MPE先定义出适于建设工程检测的营销理念，再设计出适于建设工程检测的营销流程，用品牌推广手段来提高建筑工程检测机构的信誉度等等。如果未来建设工程检测行业真正能够引入现代企业管理先进理念，检测行业才可能真正的“做强做大”。

4.4培养后备人才，让行业可持续发展

未来的建设工程检测行业，在信息互通的今天，在市场共有的明天，每个检测机构之间的竞争其归根结底其实是人才的竞争，随着新时代新*策的实施，一带一路战略的深入，国际化进程的加快，敞开过门，走出国门已经成为一种主流趋势，而国外同行进入中国首先展开的就是人才的争夺，中国建设工程检测从业者走出国外，代表的是中国的先进技术和卓越的人才。近年来，随着中国建设工程检测行业门槛的逐渐提高，中国的建设工程检测行业的从业人员素质也在普遍提高，中国很多本科、大专院校也开设了建设工程检测的专业，但检测人才的培养依然是整个建设工程检测行业发展中的重点，无论在国内还是在国外都能在技术能力方面与国外同行进行有效交流和公平的切磋，因此还应全面建立建设工程检测人员内部培训机制和人才培养机制，提前做好人才的储备工作，让行业能够在可持续发展的同时，迎接未来更大的挑战。

5结论

本文基于新时代新*策及一带一路战略方针下，对建设工程检测行业未来发展的思考，得出以下结论：建设工程检测行业作为一个相对其他行业来讲，比较特殊的行业正经历着重大转变前的抉择和在重大转变中的探索，在任何层面，作为整个行业来讲，面对的不仅是行业内部日趋激烈的竞争，更应清醒的认识到，在新时代背景下，要面临来自国外同行的竞争，而唯有与科技和时代发展同一节奏，掌握先进的检测技术，更新发展的理念，大胆创新，不局限于行业标签的定义，建设工程检测才能在新时代大背景下拥有更大的市场和更深层次的发展，才能在国家*策前沿做到TEST检测所追寻的行业目标和信条同时独树一帜：T-True（真实的），E-Effiecent（高效的），S-Scientific（科学的），T-Transcendent（卓越的）。

参考文献

[1]建设工程检测行业现状与发展方向初探，王显红，建材与装饰，成都新闻出版发展中心，2013.